执法执勤车作为公务用车的重要组成部分,近几年的采购规模稳中有升。据正福易找标大数据不完全统计,2021年共有359个中标金额超过百万元的执法执勤车采购项目,中标金额总计35.93亿元。在2021年公布的中央部门公务用车的预算安排中,应急管理部消防救援局购置执法执勤车747辆、税务系统购置执法执勤车2682辆、国家移民管理局购置执法执勤用车1516辆、海关总署购置执法执勤车385辆。
“执法执勤车采购一般具有规模性,对车企的吸引力较大。”上汽大通集团销售部介绍,“但竞争也很激烈,最主要的是要摸准采购单位的采购需求。”
作为车企,在参与2022年度的执法执勤车项目时应注意哪些问题呢?
大品牌不一定能中标,车辆性能和配置是关键
打开正福易找标标讯系统的中标、成交公告,记者发现执法执勤车的采购项目竟有2/3是自主品牌车型中标,可见,在公务车市场,大品牌和中标几率并不成正比。正如河南省南阳市交通运输综合行政执法支队人员介绍,“品牌仅作为评审专家的第一印象,随着政府采购规范化,采购文件中不会把品牌作为评审因素,打分项的设定都与投标人所提供货物服务的质量相关,包括报价、技术或者服务水平、售后服务等。即使是大品牌,但如果报价太高,投标车型不能满足具体项目的具体采购性能要求,依然会被淘汰。”
据记者了解,执法执勤车批量采购项目一般都是在基层或者环境较为恶劣地区使用,车辆运行和保障存在明显的地域特点,对车辆综合性能要求较高。采购人通常对车辆的安全性能、操控性能比较关注,会细化这些方面的技术指标,例如要求配置前后安全气囊、ESP车身稳定系统、胎压监测系统、刹车辅助系统、牵引力控制系统、倒车雷达(影像)等安全性装置。在操控性能方面,考虑部分地区冬季气候寒冷道路难行,会要求选购汽油(国六)、非承载式车身,全尺寸备胎、上坡辅助、陡坡缓降、四轮驱动等功能的车型。
湖北省应急管理厅规划财务处有关人员表示,在私人消费市场做得好的品牌并不一定在公务车市场做得好。做公务车市场,汽车企业需要潜心研究各个细分领域的需求。有些车企认为在私人市场已经卖得很好了,对公务车市场却不够重视,车型研发跟不上,价格和服务与其他品牌相比也没有优势,所以在竞标时,反而会被淘汰。
售后服务是软实力
“在售后服务方面,执法执勤车和私人消费市场的需求不一样,更看重售后服务,评判的分值经常高达15分左右。”上汽荣威集团销售部人员认为,车企在投标、响应文件中作出服务承诺容易,但只有在实际行动中做好售后服务,才能真正赢得采购人的认可。
“售后服务是软实力的体现。”浙江省政府采购中心有关人员表示,“采购单位提出车辆问题需要解决时,有的车企积极响应,12小时内就能解决;有的车企层层上报,24小时才能解决。有的车企平常就积极主动跟使用单位联系,问车辆使用情况,听取意见和建议;有的车企从不主动跟使用单位沟通交流,这就是服务的差异。”
记者了解到,某些车企在公务车市场存在店大欺客的情况,服务响应很慢。之前是因为可选择车型少,采购人虽然抱怨但也只能忍耐,现在市场上有其他可选择车型,这就给了采购人更多的选择空间。
在执法执勤车项目采购时,一般会要求车企可随时开展伴随保障服务,具有应急服务能力;要求车企在使用区域有售后服务网点,并为投标人定期提供免费巡修巡检等服务。